Подпрограмма №1 «Развитие транспортного комплекса в Шкотовском муниципальном районе на 2014-2021 годы» муниципальной программы «Развитие транспортного комплекса Шкотовского муниципального района на 2014-2021 годы»

Версия для печати

Паспорт подпрограммы «Развитие транспортного комплекса в Шкотовском муниципальном районе на 2014 – 2021 годы»

Наименование подпрограммы«Развитие транспортного комплекса в Шкотовском муниципальном района на 2014-2021 годы» (далее – подпрограмма).
Ответственный исполнитель подпрограммы- управление экономики и инвестиций администрации Шкотовского муниципального района;
- управление жизнеобеспечения администрации Шкотовского муниципального района.
Цели подпрограммыРазвитие транспортного комплекса для обеспечения потребностей экономики и населения Шкотовского муниципального района в перевозке грузов (товаров) и людей.
Задачи подпрограммы- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение транспортной доступности населенных пунктов Шкотовского муниципального района, ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Шкотовского муниципального района;
- обеспечение комплексной безопасности, экологичности и устойчивости транспортной системы Шкотовского муниципального района.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы- количество пассажиров, перевезенных транспортными организациями, предоставляющими транспортные услуги населению;
- снижение затрат транспортного комплекса Шкотовского муниципального района.
Этапы и сроки реализации муниципальной подпрограммыМуниципальная подпрограмма реализуется в один этап в 2014-2021 годы.
Объем и источники финансирования муниципальной подпрограммыОбщий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района составляет 8 875,4 тыс. руб, в том числе:
- 2014 год: 4 375,4 тыс. руб.
- 2015 год: 700,0 тыс. руб;
- 2016 год: 800,0 тыс. руб;
- 2017 год: 1 000,0 тыс. руб;
- 2018 год: 500,0 тыс. руб;
- 2019 год: 500,0 тыс. руб;
- 2020 год: 500,0 тыс. руб;
- 2021 год: 500,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммыКоличество пассажиров, перевезенных автомобильными транспортом между поселениями в границах Шкотовского муниципального района к 2021 году, вырастет до 10 тысяч человек.

 

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Объемы пассажирских перевозок, как правило, развиваются под воздействием следующих рыночных факторов:

- изменение реальных доходов населения, повышение деловой активности и развитие миграционных процессов, изменение уровня безработицы, что в конечном итоге влияет на подвижность населения;

- изменение демографической ситуации;

- развитие дорожной сети;

- развитие туристической деятельности;

- изменение спроса на новые виды перевозочных услуг, развитие сервиса и привлекательности общественного транспорта;

- рост количества личного автотранспорта, рост стоимости топлива;

- развитие конкуренции между различными видами пассажирского транспорта, а также ценовая конкуренция между личным и общественным транспортом и т. д.

Перспективы роста в сфере пассажирских перевозок будут связаны не только с социально-экономическим развитием Шкотовского муниципального района, но и с развитием дорог и всех видов транспорта.

Основная цель, которая должна быть поставлена в настоящее время при организации перевозок граждан автомобильным транспортом в границах Шкотовского муниципального района – это снижение убытков при повышении качества перевозок и обслуживания.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Выбор приоритетов подпрограммы на долгосрочный период определен Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р), в которой установлено, что для достижения цели создания условий повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения необходимо обеспечить:

- увеличение пропускной способности опорной транспортной сети, ликвидацию разрывов и узких мест, в том числе путем строительства и реконструкции автомобильных дорог, комплексного развития транспортных узлов;

- повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализацию транзитного потенциала;

- транспортное обеспечение комплексного освоения и развития территорий;

- формирование и распространение новых транспортных технологий, обеспечивающих повышение качества и доступности транспортных услуг, в том числе путем обеспечения современным информационно-техническим оснащением и системами навигации транспортных узлов и коммуникаций;

- комплексную безопасность и устойчивость функционирования транспортной системы, в том числе путем повышения транспортной безопасности и безопасности дорожного движения.

С учетом указанных долгосрочных стратегических приоритетов основной целью подпрограммы является развитие транспортного комплекса для обеспечения потребностей экономики и населения Шкотовского муниципального района в перевозках грузов (товаров) и людей.

Достижение указанных целей подпрограммы будет обеспечиваться решением следующих задач:

- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей повышение транспортной доступности, ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике Шкотовского муниципального района;

- обеспечение комплексной безопасности, экологичности и устойчивости транспортной системы Шкотовского муниципального района.

Достижение представленных результатов характеризует степень удовлетворения потребностей государства, бизнеса, населения в ускорении перевозок грузов, снижении времени нахождения пассажиров в пути, уменьшении транспортной составляющей в цене сырья и продукции.

3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

- количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом в Шкотовском муниципальном районе;

- снижение затрат транспортного комплекса Шкотовского муниципального района.

Сведения о целевых индикаторах и показателях подпрограммы представлены в приложении №1 к программе.

4. Описание мероприятий подпрограммы

Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы представлено в приложении №2 к программе.

По итогам реализации подпрограммы к концу 2021 года будут достигнуты следующие ожидаемые результаты: количество пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом в границах Шкотовского муниципального района к 2021 году возрастет до 10 тысяч человек.

5. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется посредством:

- предоставления субсидий из бюджета Шкотовского муниципального района юридическим лицам на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в связи с регулированием органами исполнительной власти Приморского края тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в порядке, утверждаемом Администрацией Приморского края;

- предоставления ассигнований из бюджета Шкотовского муниципального района муниципальному казенному учреждению на оплату муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

6. Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Подпрограммой предусмотрены следующие меры государственного регулирования: установление предельных тарифов на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в пригородном сообщении на территории Приморского края.

Основными мерами правового регулирования программы является принятие (корректировка) следующих нормативно-правовых актов:

постановления администрации Шкотовского муниципального района от 03.09.2012 г. №1208-НПА «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Шкотовского муниципального района на возмещение затрат (недополученных доходов) транспортным организациям, предоставляющим транспортные услуги населению по маршрутам с небольшой интенсивностью пассажирских потоков между поселениями Шкотовского муниципального района».

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Подпрограммой не предусмотрено формирование муниципальных заданий.

8. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района составляет 8 875,4 тыс. руб, в том числе:

- 2014 год: 4 375,4 тыс. руб.

- 2015 год: 700,0 тыс. руб;

- 2016 год: 800,0 тыс. руб;

- 2017 год: 1 000,0 тыс. руб;

- 2018 год: 500,0 тыс. руб;

- 2019 год: 500,0 тыс. руб;

- 2020 год: 500,0 тыс. руб;

- 2021 год: 500,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района представлено в приложении №3 к муниципальной программе.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2014 – 2021 годы в один этап.